河南拟立法护航母亲河防汛 黄河滩区内不得开发房地产

河南省将有望通过立法的形式“治黄”，规范和加强河南省黄河防汛工作。昨天的省十二届人大常委会第二十三次会议，听取并审议了河南省黄河防汛条例(草案)。

禁止向河道内倾倒垃圾

条例(草案)规定，黄河沿岸的各级政府制定涉及黄河滩区利用规划，应当符合防洪、行洪的要求。禁止向黄河滩区迁增常住人口，禁止将黄河滩区规划为城市建设用地、商业房地产开发用地和工厂、企业成片开发区。

值得关注的是，河南省此次立法明确，禁止向黄河河道内倾倒垃圾等废弃物，保障防洪、行洪和水资源安全。

出现四种情况，进入紧急防汛

黄河防汛，什么时候是汛期呢?条例(草案)明确，我省黄河汛期包括伏秋汛期(7月1日至10月31日)和凌汛期(每年12月1日至次年2月底)。特殊情况下，世汛指挥机构可以宣布提前或者延长汛期时间。

黄河一旦发生紧急汛情，该如何处置?条例(草案)规定，四种情况下，县级以上人民政府可以宣布本辖区进入紧急防汛期，并报上级人民政府防汛指挥机构。这四种情况分别为：黄河水情接近保证水位或者安全流量;洪水、凌水严重漫滩或者河势发生重大变化，威胁堤防、滩区和库区群众安全;黄河防洪工程设施发生重大险情;启用滞洪区。

条例(草案)还规定，在黄河河道内采淘铁砂或者在禁采区、禁采期采砂的，将责令限期改正，没收非法所得，处1万元以上5万元以下罚款。