扶沟县公租房被转租转卖 是监管缺失还是暗箱操作

　　中国企业网讯：近日，媒体接到扶沟县群众反映：称位于扶沟县产业集聚区内的锦绣桐丘公租房刚入住没几户，就有人在转租转售，这不是胡来吗?而且，河南的公租房都是租赁，还没听说过可以买卖的，为什么这个项目的公租房却可以买卖呢?

　　图：位于扶沟县产业集聚区内的锦绣桐丘公租房项目

　　根据当地群众提供的线索，媒体来到了扶沟县产业聚居区园区一路附近的公租房项目所在地。经走访了解，该小区确实如当地群众所说，并没有太多住户入住，在为数不多的进出小区的人中，还有一个向小区运送装修材料的三轮车。按常理来讲，像这样一个刚开始入子民的公租房项目，如果当地保障房主管部门真真切切的做好了审核工作，将公租房分配给真正有卓需求的村民群众，现阶段是不应该存在转租转卖的情况的。

　　带着疑问，媒体人员在小区里多次走访，后在该小区两栋9层高的楼内发现了问题。在一户住户门口，大门紧闭，无人居住，连门上附带的塑料层都没揭掉，但在门上夹着一张废纸板，纸板上写着不算醒目的“此房出租”与“联系方式”。随后，媒体以租房者的身份与该户主取得了联系，该户主称房子是去年拿到手的，年前已经进行过精装修，橱柜、天然气、煤气灶、抽油烟机、马桶、洗手池、沙发、桌子、床具一应俱全，想以5000元/年的价格出租。房子你想租多久租多久，我现在也不用，家里的孩子还不结婚哩，就算是结婚，俺家里还有房子呢。

　　在另外一栋9层高的楼内，媒体人员还发现一户正在进行精装修的户主，经交谈得知，装修房子的该户主并不是房子的第一任“主人”。据其称，他这间房子是从朋友手里买来的，总共花了6万多，原先的“房子主人”家里还有房子，用不上，刚好我没房子住，我就买过来了。

　　在接下来的走访中，还发现了多户被转租的公租房，根据装修级别不同，租金价格也从3000元-5000元不等。

　　公租房被转租买卖，扶沟县保障房管理部门是否知情呢?据一位在小区入住的户主称：第一手房源本来就是在当地政府房管部门那买来的，不过得有低保，我当时花了五万多，是900元/平方，而且要一次性付清。像那些转租转卖的，肯定是家里本身就有房，用不上才出租出售的，要真是有需求的低保户，好不容易有房子住咋可能再卖了租了。至于他们有房子住有经济条件为啥还能办来低保能拿到公租房分配名额，你自己想吧。钱也交给房管部门了，买下来就算自己的了，谁还管你是租是卖。

　　那么，河南省的公共租赁卓是否可以像扶沟县房管部门这样随意买卖呢?媒体查询了河南省公共租赁卓的相关管理办法及政策。根据豫政办〔2015〕138号文河南省人民政府办公厅关于加强公共租赁卓管理的若干意见中第五条：探索租售并举，当地公共租赁卓在满足符合条件的人群的承租需求情况下，再根据当地保障房数量，结合卓保障总需求，对政府拥有产权的公共租赁卓，探索实行先租后售、租售并举 。公共租赁卓租售管理的具体办法由市、县级政府制定，报上级卓保障主管部门备案。

　　公共租赁卓承租对象租住一定年限(一般为3—5年)后，仍符合卓保障条件的，可选择申请购买所租住公共租赁卓全部或部分产权，也可继续承租;不符合卓保障条件的要予以腾退，不得申请购买所租住公共租赁卓。公共租赁卓出售价格要参照周边同地段、同品质普通商品卓销售价格或按照评估价格确定，市、县级政府可综合考虑当地经济社会发展水平和保障对象的承受能力，给予一定优惠，具体销售价格由卓保障主管部门会同价格主管部门核定并报当地政府批准后向社会公布 ，不得在标示价格之外收取未标明的费用。

　〈照河南省关于公共租赁卓出售方面的政策，扶沟县保障房主管部门出售公租房需要同时具备数个条件，第一：结合总量，满足需求;第二：先租后售;第三：制定租售管理办法，报上级卓保障主管部门备案;第四：销售价格由卓保障主管部门会同价格主管部门核定，并报当地政府批准后向社会公布。

　▲很显然，扶沟县保障房的出售是不具备以上条件的。而且当地保障房主管部门在出售的过程中对于公租房分配资格的审核也存在问题，以至于没有卓需求的人群拿到了分配名额，导致公租房出现转租转售的情况。就以上情况，媒体将持续予以关注。